Сообщение 1 о возможном установлении публичного сервитута
Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области
2. Цель установления публичного сервитута:
В целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта ВОЛС ПАО Вымпелком в Воронежской области для предоставления услуг связи БС Анна Муфта М39 (LWFL2RUVOR300733) в соответствии с п. 1 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ.
3. Испрашиваемый срок публичного сервитута 49 лет.
4. Адрес и иное описание местоположение земельного участка, кадастровый номер земельного участка (при их наличии) в отношении которого испрашивается публичный сервитут:
Местоположение: Воронежская область, р-н Аннинский, Земельный участок расположен в северной части Аннинского кадастрового района, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 36:01:0720019:52, входящий в состав ЕЗП с кадастровым номером 36:01:0000000:43.
Местоположение: на землях кадастрового квартала 36:01: 0720019 (согласно схеме расположения границ публичного сервитута).
5. Адрес, по которому заинтересованные лица могут ознакомиться с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута, подать заявления об учете прав на земельные участки, а также срок подачи указанных заявлений, время приема заинтересованных лиц для ознакомления с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута:
Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Аннинский район, п.г.т. Анна, ул. Ленина, д.28.
График работы администрации: понедельник - пятница: с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут; перерыв на обед: с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, телефон для справок (847346) 2-11-80, 2-21-50.
Срок приема заявлений с 03.09.2026 по 17.09.2026 (включительно).
6. Официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещается сообщение о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута:
Официальный сайт администрации Аннинского муниципального района Воронежской области https://annaraionadm.ru/ официальный сайт Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области https://admsadovoe.gosuslugi.ru/
7. Обоснование необходимости установления публичного сервитута по объекту ВОЛС для предоставления услуг связи БС Анна Муфта М39 (LWFL2RUVOR300733):
Строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт сооружений связи, линейно-кабельных, и иных сооружений связи местного значения в Садовском сельском поселении Аннинского муниципального района Воронежской области. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.37 и статьёй 39.41 Земельного кодекса РФ, публичный сервитут подлежит установлению в целях размещения линейных объектов связи, если иное размещение невозможно либо влечёт необоснованное удорожание и затягивание сроков реализации общественно значимого проекта. Настоящим подтверждается, что размещение волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) вне испрашиваемого коридора технически и экономически неосуществимо без существенного ухудшения ключевых показателей проекта, а также без создания неприемлемых эксплуатационных рисков.
Цели и правовое обоснование Публичный сервитут испрашивается для строительства, реконструкции, эксплуатации и капитального ремонта сооружений связи местного значения, обеспечивающих предоставление услуг связи населению и социально значимым объектам Садовского сельского поселения и прилегающих территорий. Правовое основание: пункт 7 статьи 23, статьи 39.41, 39.45 Земельного кодекса РФ; Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 87 (состав и требования к проектной документации);
СП 18.13330, СП 42.13330, СП 519.1325800.2023 (нормы проектирования, охранные зоны, минимальные расстояния до коммуникаций). Срок публичного сервитута определён исходя из продолжительности строительно-монтажных работ и необходимости обеспечения доступа для эксплуатации и ремонтов. Он является минимально необходимым и строго обоснован циклом работ по проекту. Границы сервитута сформированы в пределах, не превышающих размеры охранных зон, соответствуют требованиям нормативных документов. Ширина полосы определена с учётом глубины заложения кабеля (СП 519.1325800.2023) либо проекции трассы при воздушной прокладке, с необходимым запасом для обслуживания.
Техническая возможность иного размещения отсутствует, так как размещение ВОЛС исключительно на землях общего пользования, государственной или муниципальной собственности (без обременения частных участков) невозможно по объективным причинам: принудительное удлинение трассы более чем в 2 раза. Из-за естественных (овраги, водоохранные зоны, паводкоопасные территории) и правовых (частные земельные участки, зоны с особыми условиями использования) ограничений альтернативная трасса неизбежно удлиняется с 18 км до более чем 38 км. Это подтверждено схемой выбора трассы и ведомостью препятствий. Неприемлемый рост стоимости. Технико-экономический расчёт показывает, что альтернативный вариант увеличивает сметную стоимость строительства в 3,9 раза: с 8 980 000 руб. до 34 830 000 руб. Такой рост расходов является экономически необоснованным и противоречит принципам эффективного использования средств. Недопустимое увеличение сроков. Реализация проекта по альтернативному маршруту -потребует не менее 15 месяцев (против 5 месяцев по оптимальному варианту), что более чем в 3 раза превышает допустимые сроки подключения социально значимых объектов. Повышенные эксплуатационные риски. Альтернативная трасса проходит по паводкоопасным и хозяйственно активным территориям (сельхозземли, зоны активных земляных работ), где риск повреждения ВОЛС многократно выше. Это ставит под угрозу устойчивость предоставления услуг связи. Таким образом, иной вариант размещения не соответствует критериям технической реализуемости, экономической целесообразности и эксплуатационной надёжности,
Расчёты, подтверждающие невозможность альтернатив Стоимость строительства Вариант 1 (оптимальный, через автомобильную дорогу, 18 км): СМР: 18 км х 420 000 руб./км = 7 560 000 руб. (локальные работы в полосе отвода, кабель в трубе, сварка, муфты). ПИР: 18 км 65 000 руб./км = 1 170 000 руб. Согласование с владельцем дороги: 250 000 руб. Итого: 8 980 000 руб. Вариант 2 (альтернативный, в обход, 38+ км): Земляные работы: 38 км 480 000 руб./км = 18 240 000 руб. Прокладка кабеля и защитные трубы: 38 км 320 000 руб./км = 12 160 000 руб. ПИР: 38 км х 85 000 руб./км = 3 230 000 руб. Согласования с собственниками: 1 200 000 руб. Итого: 34 830 000 руб. Вывод: альтернативный вариант дороже в 3,9 раза, что делает его экономически неприемлемым. Сроки строительства Вариант 1: 18 км / 4,5 км/мес = 4 месяца + 1 месяц на согласования = 5 месяцев. Вариант 2:38 км / 3 км/мес = 12,7 месяцев + 2 месяца на согласования = ~15 месяцев. Вывод: отклонение от оптимального коридора увеличивает срок реализации более чем в 3 раза, что недопустимо для обеспечения связью социально значимых объектов установленные сроки.
8. Описание местоположения границ публичного сервитута:
Местоположения границ публичного сервитута описаны в подготовленных в форме электронного документа сведения о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут (далее - границы публичного сервитута), включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью настоящего сообщения.
9. Сведения для правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут:
Правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение пятнадцати дней со дня опубликования сообщения, предусмотренногоподпунктом 1 пункта 3настоящей статьи, подают в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с правообладателями земельных участков, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки. Такие лица имеют право требовать от обладателя публичного сервитута плату за публичный сервитут не более чем за три года, предшествующие дню направления ими заявления об учете их прав (обременений прав). Обладатель публичного сервитута в срок не более чем два месяца со дня поступления указанного заявления направляет правообладателю земельного участка проект соглашения об осуществлении публичного сервитута и вносит плату за публичный сервитут в соответствии состатьей 39.46настоящего Кодекса.